Опять же - что есть затор? Как определить его наличие и где в правилах про это написано. Повторюсь: правила это не художественная литература. В нормальном суде от таких правил камня на камне не оставил бы. Я может под затором подразумеваю полную остановку потока.
1. Вполне адекватные правила, такие как во всем мире. В нормальном суде тебя бы выгнали заставив оплатить госпошлину )))
2. Ты опять неверно трактуешь ПДД. В принципе мало кого волнует твоё личное понимание слов, как уже говорилось Правила, как и любой другой Закон, предполагают наличие интеллекта, который в свою безусловно подразумевает, что человек знаком с русской речью.
Но для развития общего образование приведу несколько трактовок.
Итак, Затор по словарю Ожегова:
- Задержка в движении от скопления движущихся людей, предметов, пробка
“затор” в словаре Ушакова:
1. Остановка, задержка в движении от скопления в одном месте движущихся в одном направлении предметов, людей (·разг. ). К кассе толпа шла без очереди, и получился затор. Проходите, не устраивайте затора. Затор в трамвайном движении.
2. Скопление ледяных глыб, замедляющее ледоход. Ледоход с заторами.
“затор” в словаре Ефремовой:
1) Задержка или остановка в движении из-за скопления движущихся в одном направлении людей, предметов и т.п.; скопление людей, предметов и т.п., препятствующее движению.
2) перен. разг. Затруднение, задержка в работе, в делах.
Или ты всерьез считаешь, что к каждому Закону должен выдаваться толковый словарь?
_____________________________________________________
Более того, правила не требуют от тебя понимать, что такое затор в буквальном и числовом смысле, первостепенное значение имеет помеха для движения, которую ты создашь другим ТС.
13.2. Запрещается выезжать на перекресток или пересечение проезжих частей, если образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении.
Собственно, выделенное отвечает на твой второй вопрос о том "Как определить его наличие".